從中央一(yī)号文件到全省農業農村局長(cháng)會議，都明确了聚焦産業促進鄉村發展、紮實穩妥推進鄉村建設、突出實效改進鄉村治理(lǐ)，全面推進鄉村振興的(de)目标和(hé)重點工作，為(wèi)我們全面推進鄉村振興尤其是推進鄉村産業振興提供了根本遵循，我們要理(lǐ)清思路紮實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理(lǐ)重點工作，确保農業穩産增産、農民穩步增收、農村穩定安甯，推動全面推進鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
一(yī)、關于鄉村産業發展取得的(de)成績和(hé)存在的(de)問題鄉村發展聚集産業，産業振興是鄉村振興的(de)基礎和(hé)重中之重，是解決城鄉問題的(de)前提。城市居民的(de)米袋子(zǐ)、菜籃子(zǐ)以及農民的(de)錢袋子(zǐ)，需要産業發展才能有保障，而鄉村振興的(de)後勁，需要産業發展才能持續，最重要的(de)是，中國人的(de)飯碗隻有牢牢端在自(zì)己手裏才是最安全的(de)。多年(nián)來中央與地(dì)方各級政府都相繼出台了很多農村發展扶持政策，農村創業創新環境不斷改善，休閑農業、鄉村旅遊、農業電商等一(yī)二三産融合發展的(de)新産業、新業态大量湧現。1、産業結構不夠優化。農産品加工業短(duǎn)腿明顯。2、自(zì)主創新能力不夠強。全市農業高(gāo)新技術企業數在全省相對居後，種業發展水平較弱，農業機械化程度不夠全面。3、産業融合度不夠高(gāo)。缺乏創意農業、康養農業、生态農業等新業态集群，農業經營主體應用數字技術、創新經營模式不夠多，涉農服務業發展較為(wèi)滞後。4、要素制約較為(wèi)明顯。“非糧化”“大棚房”問題矛盾突出，資金投入較為(wèi)不足，鄉村複合型人才少、文化程度偏低(dī)、年(nián)齡偏大。5、農民持續增收壓力依然很大。農民收入結構不夠優化，增收渠道(dào)日趨狹窄，城鄉居民收入差距明顯。1、重點發展現代種養業。種養業向現代化、标準化、品牌化和(hé)綠色化方向發展，重點是延伸拓展産業鏈，不斷提高(gāo)質量效益和(hé)競争力，提升糧食産能，落實基本農田保護制度，加強畜禽和(hé)漁業轉型升級發展，大力發展經濟林和(hé)林下經濟等。大力推廣農業生态複合循環經營模式，切實提高(gāo)土地(dì)複種指數和(hé)綜合産出，努力改善農産品品質。2、大力發展鄉土特色種養業。建設規範化鄉村工廠、生産車間，發展特色産品、制造、手工業和(hé)綠色建築建材等鄉土産業，挖掘與保護傳統工藝，開展“農民種文化”活動，發展鄉村特色文化産業等。系統規劃整體推進油菜等冬閑農業，緻力發展“農事節慶”。3、大力發展農産品加工流通業。特别是農産品精深加工企業，鼓勵農民合作社和(hé)家庭農場參與農産品實際加工，開展農産品産地(dì)、集散地(dì)、銷地(dì)批發市場建設、農産品物流網點、冷鏈物流項目建設等。4、大力發展鄉村休閑旅遊業。采取“平衡、充分、保障”三大方面發展舉措，着力發展“民宿型”農家樂(yuè)特色村與特色鄉鎮，切實提高(gāo)經營管理(lǐ)水平。發展農旅融合的(de)休閑觀光園區、鄉村民宿、森林人家和(hé)康養基地(dì)，還有美麗鄉村、鄉村旅遊重點村等。5、大力發展鄉村新型服務業。比如(rú)農資供應、土地(dì)托管、代耕代種、統防統治、烘幹收儲等農業生産性服務業，改造傳統小商業、小門店、小集市等發展批發零售、養老托幼、環境衛生等農村生活性服務業。6、大力發展鄉村信息産業。開展信息進村入戶，發展農村電子(zǐ)商務公共服務，以及快遞物流網點等。1、深化農民專業合作、供銷合作、信用合作“三位一(yī)體”。構建以家庭經營為(wèi)基礎、合作與聯合為(wèi)紐帶、社會化服務為(wèi)支撐的(de)現代農村經營體系。引導農村農戶和(hé)返鄉回鄉人員，興辦家庭農場、農村合作社、農業企業等，推動鄉村一(yī)二三産業融合的(de)新業态發展。2、是融合社會資源。大力拓商引資，動員城市資本下鄉，組織龍頭企業推行不同模式發展鄉村産業。健全鄉村振興學(xué)院高(gāo)效運行機制，深入鄉村創辦一(yī)批鄉村振興學(xué)院分院，引進、培養、建立鄉村人才保障機制，為(wèi)鄉村産業發展提供人才支撐。3、制定産業振興規劃。根據鄉村的(de)具體情況，因地(dì)制宜進行新一(yī)輪的(de)産業規劃布局，制定各階段應采取的(de)策略、措施及辦法，鄉村産業應向科技化、智能化、信息化、機械化、生态化和(hé)三産融合化方向發展。
4、完善産業發展機制。制定鄉村産業振興實施細則，完善市縣鄉（鎮）黨政班子(zǐ)和(hé)黨政幹部推進鄉村産業振興實績考核制度，把五級書記抓鄉村振興落到實處，建立與完善産業發展的(de)資金扶持、土地(dì)法規、閑置民宅等相關優惠政策。建立完善表彰獎勵制度，形成全社會共同參與鄉村産業振興的(de)良好氛圍。5、規範土地(dì)流轉行為(wèi)。建立健全農業土地(dì)依法有序規範“數字化”運行平台，各基層政府要加強土地(dì)流轉管理(lǐ)，對土地(dì)流轉形式、年(nián)限、價格、折股等進行監督管理(lǐ)，不斷完善農民土地(dì)流轉服務管理(lǐ)體系。鄉村振興已全面展開，工作任務繁重、難度系數更高(gāo)，需要我們不斷提升做(zuò)好新時代“三農”工作的(de)能力水平，埋頭苦幹、勇毅前行，高(gāo)質量完成好提出的(de)目标任務，奮力開創全面推進鄉村振興工作新局面。
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