提高(gāo)基層醫療衛生服務水平，醫共體勢在必行！

由于基層醫療機構的(de)服務能力不足、服務質量不高(gāo)，病人更傾向于到城市大型醫院就診，這一(yī)行為(wèi)進一(yī)步加劇了資源利用的(de)低(dī)效性。從表中可(kě)以看出，大型醫院比其他醫院病床使用率更高(gāo)。

從醫療服務的(de)供給和(hé)需求兩個方面來看，低(dī)效率造成了大型醫院的(de)迅速擴展，而基層醫療機構的(de)病床和(hé)醫療衛生人員則沒有充分利用起來；同時，各地(dì)區因基層醫療機構服務能力不足，導緻患者部分外流，形成惡性循環。一(yī)方面增加了醫療服務的(de)财政負擔，另一(yī)方面則進一(yī)步加劇了城鄉醫療衛生服務體系發展的(de)不均衡性。

因此，通過信息技術與醫療衛生資源的(de)深度整合，建設縣域醫共體已成為(wèi)趨勢。

醫共體系統以“雲數據中心”為(wèi)理(lǐ)念，采用“統一(yī)規範、統一(yī)接口、統一(yī)運行”的(de)方式，以醫療協同，分級診療為(wèi)指導的(de)思想，集中部署，分級享用的(de)方式，建設醫共體雲數據平台，區域HIS系統，電子(zǐ)病曆（EMR）系統、實驗室（LIS）系統，影像數據中心（PACS）、遠程診療等區域系統。實現集中部署一(yī)套雲平台，解決區域數據中心、區域電子(zǐ)病曆集中管理(lǐ)、醫療資源共享、雙向轉診、互聯互通、信息共享和(hé)分級診療等功能。實現與醫共體雲平台的(de)數據互聯互通、信息共享，切實為(wèi)群衆提供便捷、優質的(de)醫療衛生和(hé)醫療保障服務。

醫共體系統覆蓋全科診所、專科連鎖、醫院、衛健委局、養老機構、健康機構、大衆人群。幫助政府、醫療健康養老機構、醫生、居民解決問題。

（一(yī)）提升基層醫療衛生機構服務水平

依托先進的(de)信息化技術，進一(yī)步提升基層醫療服務能力，開創醫療衛生事業發展新局面。落實提高(gāo)醫療服務質量和(hé)服務水平，滿足人民日益增長(cháng)的(de)衛生與健康需求，不斷加強基層醫療人才隊伍建設，做(zuò)到精準識别，實施精準施治。

（二）發揮衛生健康部門監督指導作用

通過醫共體的(de)研究和(hé)應用，使衛生健康部門更有效的(de)對基層醫療衛生機構醫療衛生數據進行采集、統計、分析，提高(gāo)數據質量，減輕衛生健康部門工作量，有利于衛生健康部門監督并指導基層醫療衛生機構開展工作。

（三）為(wèi)服務偏遠地(dì)區提供優質醫療資源

促進醫療衛生工作重心下移和(hé)資源下沉。通過醫共體建設，将優質醫療資源向偏遠地(dì)區以及農區牧區适當傾斜。有利于醫療資源上下貫通，提升醫療服務體系整體效能，更好實施分級診療和(hé)滿足群衆健康需求。

（四）開展覆蓋居民的(de)區域醫療服務

以基層醫療衛生機構醫療衛生服務人員為(wèi)核心，以上級醫院優質醫療資源作為(wèi)基層醫療衛生機構的(de)後盾，為(wèi)居民提供長(cháng)期的(de)、連續的(de)、有效的(de)區域醫療服務，預防和(hé)控制疾病發生與發展，降低(dī)居民醫療開支。

（五）建立長(cháng)期有效的(de)人員培訓機制

充分發揮上級醫院牽頭引領作用，針對基層醫療衛生機構醫療服務人員無證率較高(gāo)的(de)實際情況，改進醫療服務人員培養制度，完善人才激勵保障機制，充分調動工作積極性，建設穩定可(kě)靠的(de)基層醫務人才隊伍。通過臨床輔助決策支持系統（CDSS）、遠程診療、專科共建、業務指導等多種方式，開展創新型技術普及推廣和(hé)人才培養。

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